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战疫战贫两不误 凝心聚力奔小康
新绛:以决战完胜之势打好打

来源: 作者: 发布时间:2021-05-08

贾体锦 卫世新  

战疫战贫两不误,凝心聚力奔小康。

今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。新绛县认真贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会、省委决战完胜脱贫攻坚推进会和全市决战决胜脱贫攻坚推进会精神,不断强化交总账、军令状意识,按照市委脱贫攻坚系列部署要求,以决战完胜的状态坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。  

构建合力攻坚工作格局

新绛县成立了由县委书记李玉林担任组长,县委副书记、县长解芳担任第一副组长,相关县领导担任副组长的整改工作领导小组,制订了《关于省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改方案》《新绛县脱贫攻坚问题整改工作方案》等文件,建立了县级问题、整改、责任清单,明确了任务书、时间表、路线图、责任人,做到逐项剖析原因,逐个制定措施,逐一对标销号。问题整改工作涉及的9个镇、18个牵头单位,分别拿出过硬举措和办法,群策群力推动整改工作落实,确保限期全面完成整改。

此外,该县还制订了《新绛县脱贫攻坚“交总账”及问题整改工作方案》《新绛县脱贫攻坚工作职责》等文件,建立了常态化督导机制、专项约谈机制、调度例会机制、驻村帮扶机制、干部奖惩机制等五大机制。县委书记、县长、县委副书记、常务副县长、纪委书记5位县委常委带头包联5个建档立卡贫困村;脱贫攻坚领导小组成员单位厘清责任、摸清底数,制定本领域脱贫攻坚年度工作计划;严格落实脱贫攻坚行业专项扶贫“双组长”制,健全完善工作调度机制,整合协同贫困人口信息与行业部门数据资源,着力推进“八大工程二十个专项行动”。

扎实补齐“三保障”短板

新绛县一是持续抓好贫困村提升,紧盯贫困村“四化”(绿化、亮化、美化、净化)要求,按照“缺什么、补什么”的原则,拿出专项资金,着力巩固提升贫困村基础设施和公共服务。

二是持续抓好农村饮水安全,对照“水质、水量、方便程度和供水保证率”四项指标,对全县农村饮水工程进行全面排查和摸底,着力解决管网老化、蓄水池失修、水源缺水、供水周期长等饮水安全问题,实现农村供水保证率不低于95%、自来水入户率不低于98%、水费收缴率不低于90%。

三是持续抓好农村危房改造,组织对全县农村危房再次进行排查,聘请第三方机构重点排查“四类户”,对符合危房改造条件的203户纳入2020年危房改造计划,6月底全面完工。

四是持续抓好健康扶贫,精准实施“三保险、三救助”政策,全面落实住院医疗费用“136”报销政策,继续实施总额预算管理,2020年县医疗集团总额控制打包预付在2019年总额控制指标的基础上增加4%,开展规范医疗行为专项整治,切实减轻群众医药费负担。

五是持续抓好教育扶贫,新建1所公办小学,改扩建2所公办幼儿园,改善20所农村义务教育学校办学条件,实施10所农村义务教育寄宿制学校提升工程,全面排查本地转学学生、外地流入学生和特殊学生群体,建立台账,完善资助体系,落实资助政策。

持续巩固脱贫成果

在产业扶贫上,新绛县围绕“粮菜果畜药”主导产业,坚持长短结合,通过股份合作、土地托管、土地流转、订单帮扶,进一步完善利益联结,带动群众持续增收。

在培训就业上,对全县贫困劳动力进行调查摸底,建立信息台账,通过搭建就业平台、拓宽输出渠道、落实优惠政策,有力推进贫困劳动力实现就业,目前已开展了三批“点对点”护送外出务工人员返岗复工服务,包车护送170名新绛籍务工人员去西安、江苏、浙江等地返岗复工。

在消费扶贫上,新绛县继续落实“五进九销”机制,推进电商扶贫,帮助贫困地区、贫困群众把农产品变商品,实现持续增收。

在典型宣传上,新绛县系统梳理总结全县在产业扶贫、就业扶贫上的基础数据和典型案例,通过“学习强国”“名城新绛”“智慧新绛”“新绛新闻”等移动新媒体,讲好新绛扶贫故事,扩大典型宣传的传播效果,不断提升贫困群众脱贫内生动力。

在基础资料上,对各镇基础资料完善工作开展了两次集中培训,特别是对近年来贫困户资料作了详细讲解和具体要求。目前该工作正在有序推进。

在资金投入上,2020年该县财政安排专项扶贫资金680万元,比2019年280万元增加400万元,出台专项扶贫资金监督检查办法,对扶贫资金使用全部跟踪问效,做到资金使用精准、成效明显。

在兜底保障上,对2020年需低保兜底脱贫的贫困户再次进行摸底核实,应纳尽纳,确保稳定脱贫。

建立健全督导检查机制

在建立健全督导检查机制上,新绛县一是成立了县级脱贫攻坚督导组,印发了《新绛县脱贫攻坚督导方案》,对各级、各部门脱贫攻坚“三落实”、问题整改情况进行常态化督导检查,根据专项督导、日常督导情况,编发信息、简报、通报,促进各项工作落实。

二是新绛县纪委成立专项监督检查组,对各镇、县直单位党委(党组)落实脱贫攻坚主体责任情况进行专项检查,建立监督台账,对照监督检查,压实全面从严治党主体责任和党委(党组)书记第一责任人职责。

三是加大问责力度,通过谈心谈话,进行常态化、多角度、面对面的精准监督,发现苗头性和一般性问题,及时批评教育、约谈提醒、督促整改到位;对严重失职失责的严肃问责,督促各级党组织履行好脱贫攻坚责任。

深入开展干部驻村帮扶

新绛县深入开展干部驻村帮扶活动。一是开展了脱贫攻坚问题排查整改“百日行动”,坚持“四个不摘”“四个不减”,对“三落实”“三精准”“三保障”和可持续巩固脱贫成果存在的深度问题进行了全面排查和严格整改。

二是根据2020年驻村帮扶“十个清零”要求,印发了《关于组织全县干部帮扶进村入户开展帮扶工作的通知》,统筹推进疫情防控和干部帮扶工作,做到防疫帮扶“两手抓、两手硬”。

三是按照属地在编干部要求加强日常管理,加大督导力度,完善落实好一周一会、签到考勤、请销假、工作通报、双月评议、年终考核等驻村干部管理制度。

四是于3月14日开展全县帮扶干部培训,破解进入巩固提升期后面临的产业发展、就业扶贫等新课题新问题,增强各级帮扶干部工作本领,提升攻坚能力。

五是树立奖励先进、惩治落后的管人用人导向,加强对各级扶贫干部管理使用,对扶贫工作表现突出、群众认可度高、受到上级表扬的干部优先提拔重用。