陈永年

12月8日，晋陕豫黄河金三角区域合作第五届省级协调领导小组会议暨四市联席会议在运城召开。

当三省四市为突破省际边界地区发展困局的自主创新，一步步变成国家层面的战略规划，晋陕豫黄河金三角区域合作迎来了史无前例的政策红利和发展机遇。如今的区域合作，已不仅仅是4个地级市的抱团发展，还隐含着新时代探索省际边界区域合作通用规律的先行者担当。

站在新的方位，身处关键节点，黄河儿女再一次携手共进、扬帆起航，共同奏响新时代的黄河大合唱。

我们无比自信。

迎来千载难逢的新机遇

山西省的运城市、临汾市，陕西省的渭南市，河南省的三门峡市，处于黄河最大拐弯处的这三省四市，共同组成了“晋陕豫黄河金三角”。

这个美丽富饶的三角地带，是黄河农耕文明和华夏文明的重要发祥地。但，曾经的历史有多辉煌，转型的阵痛就有多剧烈。从农耕文明到工业文明的迭代，从小农经济向市场经济的转向，旧有的体系，已无法解决新的难题，不可避免地陷入心理的彷徨和方向的迷茫。

然而，这片热土上勤劳智慧的人民，又一次挺起不屈的脊梁，手挽着手，揣起曾经的骄傲，迎着新的规则，扛起合作的大旗，踏上新的征途。

晋陕豫黄河金三角地域相连、经济相融、文化相近、人缘相亲，合作发展的历史源远流长。改革开放特别是上世纪80年代以来，三省四市的合作在继承中创新、在创新中发展、在发展中提升，进入了快车道——

1986年，成立“晋陕豫黄河金三角经济协作区”；2008年，启动申报“区域协调发展综合试验区”；2009年，列入《促进中部地区崛起规划》；2012年，国家发改委批准设立“承接产业转移示范区”；2014年，国务院批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》……三省四市抱团发展、合作共赢，取得了丰硕成果。

最大的红利是政策红利，最大的智慧是顺势而为。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视黄河治理和流域生态环境保护，发表一系列重要讲话，作出重要指示批示。2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开座谈会，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

时隔两年，2021年10月，习近平总书记又在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，要求咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。中共中央、国务院先后印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》。

时代的强风之下，晋陕豫黄河金三角区域合作迎来史无前例的发展机遇——

“晋陕豫黄河金三角”两次出现在《规划纲要》中：“深化晋陕豫黄河金三角区域经济协作，建设郑州）洛阳）西安）高质量发展合作带，推动晋陕蒙忻榆鄂）等跨省区合作。”“充分发挥甘肃兰白经济区、宁夏银川—石嘴山、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区作用，提高承接国内外产业转移能力。”

曾经全力推动“晋陕豫黄河金三角”区域合作的国家发改委原副秘书长范恒山评价：“国家很多重要的文件都把推进黄河金三角区域合作列入其中，中央领导也几次作出重要批示，这都是不容易的。”

从4个隔岸相亲的地级市自主创新、抱团发展，变成国家发展规划的一部分，个中滋味，非当事人不得而知。

12月8日上午，晋陕豫黄河金三角区域合作第五届省级协调领导小组会议暨四市联席会议在运城市召开。运城市委书记丁小强在致辞中深情表示：“数十年坚持不懈的合作历程，镌刻着党中央、国务院的关怀厚爱，凝结着国家发改委的鼎力支持，印证着三省四市的团结奋进。我们应该对多年来为促进黄河金三角区域合作发展，付出巨大努力、作出重要贡献的所有领导和同志们，表示衷心的感谢！”