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财政部:超7400亿元财政直达资金用于基本民生

来源: 作者: 发布时间:2021-05-21

  中新经纬客户端5月21日电 21日下午,国新办举行常态化财政资金直达机制国务院政策例行吹风会。财政部国库支付中心主任刘金云介绍,前四个月直达资金执行情况良好,预算资金迅速下达落实,预算支出重点向基层倾斜,重点支出得到有效保障。

  会上有记者提问:今年中央财政将民生补助的各项资金一并纳入直达范围,资金总量达到2.8万亿,规模明显是大于去年。能否再介绍一下,前四个月的中央直达资金分配使用情况?地方上对直达资金使用情况是怎样的?重点支持了哪些领域?

  财政部国库支付中心主任刘金云答复称,今年以来,财政部和相关部门建立实施了常态化财政资金直达机制。前四个月直达资金执行情况良好,预算资金迅速下达落实,预算支出重点向基层倾斜,重点支出得到有效保障,更快更有效落实了惠企利民政策,促进了经济社会持续健康发展。这是对常态化直达机制执行结果的一个判断。

  刘金云表示,有以下数据支撑这一判断。从预算资金下达情况看,整体上超过90%的直达资金下达到基层和使用单位,下达情况分几个层次:2.8万亿中,中央财政已经下达了2.579万亿,下达比例92.1%;省级财政已分配下达2.362万亿,达到了中央财政下达的91.6%。其中,按照有关规定,省本级使用了0.869万亿,下达市县1.493万亿,市县财政接到上面直达资金指标后,已经将1.428万亿分配到资金使用单位,达到省级下达的95.6%。

  刘金云表示,预算指标下达后,总体来说,实际支出情况支出超过1万亿,按比例算,进度超过了四成。这个进度明显高于地方一般公共预算支出的进度。这表明直达资金要保的重点是保障到位的。截至4月底,各地区形成支出1.071万亿元,支出进度达到了41.5%,分别高出地方一般公共预算支出进度10.3个百分点,高出序时进度8.2个百分点。省级支出约3829亿元,占比35.7%,市县基层支出约6882亿元,占比64.3%,这体现了常态化直达机制“据实分配资金、增量向基层倾斜”的要求。

  刘金云表示,从支出成效看,各地坚决贯彻落实国务院常务会议精神,着力优化支出结构,突出直达资金的使用重点,推动群众希望、企业期盼的方向和领域。我们作了以下统计,主要体现在以下几个方面:

  在支持保居民就业方面,初步匡算,就业补助和普惠金融支持创业等方面,资金支出超过110亿元,支持落实就业优先政策,稳定就业总体形势。

  在支持保民生方面,各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出,超过了7400亿元,占总支出的近七成,有效地发挥了保基本民生的作用。

  在支持保市场主体方面,据不完全统计,相关惠企资金累计支出超过1500亿元,惠及各类市场主体达28万家,激发了市场主体活力,增强了企业发展后劲。

  在支持保基层运转方面,县级基本财力保障机制奖补资金支出超过1800亿元,切实保障基层保工资、保运转等重点支出需要,兜牢基层“三保”底线。

  在支持重点领域项目建设方面,初步统计各地区用直达资金安排的1亿元以上的项目超过2400个,总规模超过1.1万亿元,有力保障了农田建设、交通基础设施得重大项目有序开展,有效促进投资补短板,夯实经济稳定恢复基础。

  刘金云表示,前面这些统计,有些领域的资金有交叉,这种分类是为了更直观的体现某个方面的资金支出状况。从上面这些情况可以看出,财政资金直达作为宏观调控方式的一个重要创新,今年前四个月通过实施常态化直达机制,对宏观调控发挥了重要作用。总体来看,前四个月直达机制有力有效安全到位,在冲抵部分阶段性政策“退坡”影响,促进经济稳增加固、稳增向好方面发挥了重要作用,也为完成今年主要经济社会发展目标打下了良好基础。(中新经纬A)